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專(zhuān)門(mén)用來(lái)裝廚房垃圾的可降解垃圾袋，以及“實(shí)名制”門(mén)牌號(hào)標(biāo)簽。
杭州拱墅區(qū)昨首次試點(diǎn)垃圾分類(lèi)實(shí)名制
垃圾袋貼上門(mén)牌號(hào)
哪一戶(hù)做得好還要貼五角星
有居民表示：扔個(gè)垃圾也要貼標(biāo)簽，是不是管得太寬？
昨天一早，在杭州大關(guān)街道翠玉社區(qū)德勝新村南小區(qū)，社區(qū)分管城管的工作人員張姐來(lái)到垃圾房旁，從綠色的廚房垃圾桶里，挑了幾袋垃圾，打開(kāi)垃圾袋口，輕輕抖動(dòng)，翻看里面的垃圾——魚(yú)骨頭、柚子皮、剩菜剩飯，別無(wú)它物。隨后，張姐在隨身攜帶的本子記錄下這袋垃圾的出處和檢查的結(jié)果。
這是翠玉社區(qū)試點(diǎn)分類(lèi)垃圾實(shí)名制的第一天，張姐用鼻子和眼睛檢查各家垃圾分類(lèi)的情況。所謂分類(lèi)垃圾實(shí)名制，就是社區(qū)發(fā)放的廚房專(zhuān)用垃圾袋上，貼有每戶(hù)居民家的門(mén)牌號(hào)標(biāo)簽。因此，誰(shuí)家今天扔出了什么垃圾，有沒(méi)有認(rèn)真把垃圾分類(lèi)，搞得煞煞清爽。
最近，翠玉社區(qū)都在忙著搞垃圾分類(lèi)實(shí)名制：印制一批標(biāo)簽、把標(biāo)簽貼到廚房專(zhuān)用垃圾袋、在標(biāo)簽上手寫(xiě)上居民家的門(mén)牌號(hào)。
籌備完這些事情，前天，張姐將貼了門(mén)牌號(hào)標(biāo)簽的廚房專(zhuān)用垃圾袋一戶(hù)一戶(hù)地分到德勝新村南2幢和7幢的居民家中。這次參加垃圾分類(lèi)實(shí)名制試點(diǎn)是這兩幢樓4個(gè)樓道的52戶(hù)居民。
分發(fā)這些貼了門(mén)牌號(hào)的垃圾袋，張姐費(fèi)了九牛二虎之力。“為了垃圾分類(lèi)，政府給居民每月都提供廚房專(zhuān)用垃圾袋，每一包是38個(gè)。沒(méi)貼標(biāo)簽之前，大家還蠻喜歡領(lǐng)的，一看送上門(mén)的是貼了自己門(mén)牌號(hào)的，好幾戶(hù)人家都不太愿意接受。”張姐等人好說(shuō)歹說(shuō)，反復(fù)和這些人講解關(guān)于垃圾分類(lèi)的知識(shí)，他們才領(lǐng)走自家專(zhuān)用的垃圾袋。
“是否會(huì)按要求將家里的垃圾分門(mén)別類(lèi)地打包扔出，說(shuō)實(shí)話，我們自己心中也沒(méi)底。”張姐坦言。
垃圾分類(lèi)在杭州搞得如火如荼。今年上半年，拱墅區(qū)城市管理辦公室推出了10個(gè)垃圾分類(lèi)的試點(diǎn)小區(qū)，包括湖墅街道清水公寓、米市巷街道錦繡新村和錦繡家園、小河街道協(xié)安景上等。試點(diǎn)小區(qū)經(jīng)過(guò)各街道精選，前期重點(diǎn)宣傳，連保潔員都是精挑細(xì)選，特別培訓(xùn)過(guò)，所以，這些小區(qū)一試點(diǎn)，效果還不錯(cuò)，居民對(duì)垃圾分類(lèi)知曉率和配合率都不錯(cuò)。
今年國(guó)慶節(jié)前后，拱墅區(qū)對(duì)垃圾分類(lèi)“擴(kuò)大試點(diǎn)”，從10個(gè)“試點(diǎn)小區(qū)”擴(kuò)張到86個(gè) 小區(qū)，翠玉社區(qū)所在的小區(qū)也在這批“推廣小區(qū)”里。
在規(guī)模龐大的推廣階段，諸多問(wèn)題來(lái)了：有的居民嫌垃圾分類(lèi)麻煩，照常將家里垃圾混裝一起扔出去；有的領(lǐng)了廚房垃圾袋，卻照樣用不可降解的垃圾袋裝廚房垃圾；垃圾分類(lèi)的垃圾桶是指定安放的，有的居民不愿多走幾步路，直接將垃圾扔在樓道口，衛(wèi)生環(huán)境搞得還不如原來(lái)的……
對(duì)此，社區(qū)基層工作人員頭都大了。
拱墅區(qū)城管部門(mén)開(kāi)始想各種各樣的辦法，大家分析是不是“對(duì)居民還沒(méi)有有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制”。
于是，垃圾分類(lèi)實(shí)名制的點(diǎn)子誕生，用這個(gè)法子“促使”甚至“迫使”居民提高垃圾分類(lèi)的自覺(jué)度。
跟剛開(kāi)始搞垃圾分類(lèi)一樣，由街道挑選一兩個(gè)社區(qū)試點(diǎn)。翠玉社區(qū)緊貼著浙工大的后門(mén)，位于上塘路和德勝路交叉口，這里是一個(gè)老小區(qū)，規(guī)模不大，由幾棟多層樓房組成，剛剛進(jìn)行完庭院改造，小區(qū)很整潔。但是，前期垃圾分類(lèi)的實(shí)施效果卻不理想。翠玉社區(qū)有幸入選，而該社區(qū)德勝新村南的2幢和7幢則喝到垃圾分類(lèi)實(shí)名制的頭口水。
各家垃圾分類(lèi)好壞還要張榜公布
說(shuō)干就干。垃圾分類(lèi)實(shí)名制施行起來(lái)，社區(qū)還是要給點(diǎn)力的。
德勝新村南2幢和7幢的每個(gè)樓道，都掛了積分榜，內(nèi)容有樓道里的每戶(hù)人家（從101、102依次），每日（1日、2日依次）分類(lèi)垃圾情況、規(guī)定扔垃圾的時(shí)間和監(jiān)督員名字。
昨天是垃圾分類(lèi)的實(shí)名制實(shí)行第一天?？赡苁蔷用袷褂觅N了門(mén)牌號(hào)標(biāo)簽的垃圾袋還不多，張姐很快就完成抽查，不過(guò)抽查的結(jié)果還不錯(cuò)，“打開(kāi)幾袋垃圾，分的還不錯(cuò)，裝的都是廚房里的東西”。
到昨天傍晚，“僅有5%的居民扔出實(shí)名制的袋裝垃圾，總體而言，居民的接受程度還不高，廚房垃圾分類(lèi)效果不理想。希望在我們的努力下，（實(shí)名的袋裝垃圾袋）一天天多起來(lái)”張姐說(shuō)。
張姐等人每天要對(duì)試點(diǎn)的兩幢樓的幾個(gè)垃圾房抽查三次，時(shí)間段和居民扔垃圾的時(shí)間段一樣：早上7時(shí)到8時(shí)30分、中午12時(shí)30分到下午1時(shí)30分、晚上6時(shí)30分到7時(shí)30分。
然后，抽查結(jié)果每天公布在樓道里張貼的積分榜上，用紅、黃、綠進(jìn)行評(píng)分，分類(lèi)正確率在80%以上的家庭貼綠色的五角星，分類(lèi)正確率60%到80%的家庭則貼黃色的五角星，分類(lèi)正確率40%到60%%家庭貼則紅色的五角星，每月月底進(jìn)行考評(píng)，看誰(shuí)家拿的五角星最多。
“有點(diǎn)像幼兒園小朋友，做得好的才有‘星星’獎(jiǎng)勵(lì)”張姐說(shuō)。
“每天翻垃圾袋查分類(lèi)情況，很臟很臭，怎么受得了？”記者問(wèn)。
“那也要查，國(guó)外像日本，花了很多年，才讓全民做到垃圾分類(lèi)，這個(gè)只能靠大家慢慢宣傳，慢慢改變大家的生活習(xí)慣。”張姐說(shuō)。
昨天下午4時(shí)許，記者在德勝新村南隨機(jī)采訪了幾位居民。
“（垃圾分類(lèi)實(shí)名）搞不長(zhǎng)久的，把家庭門(mén)牌號(hào)放在垃圾袋上，感覺(jué)很不好。”一位姓王的大爺說(shuō)。
“那我家晚飯吃了點(diǎn)啥，不是都被別人知道了，萬(wàn)一，里面有什么不好東西被翻出來(lái)，太難看了，這樣搞一點(diǎn)隱私都沒(méi)。”旁邊的一位胖胖的大姐插話道。
“不是我們不想搞好垃圾分類(lèi)，主要是我們（對(duì)垃圾分類(lèi)）還沒(méi)習(xí)慣，老小區(qū)嘛房子小，家里特意多擺幾個(gè)垃圾桶，覺(jué)得有點(diǎn)擠”該小區(qū)的許大媽表示。
垃圾分類(lèi)實(shí)名制
要居民自愿
據(jù)悉，為了搞好垃圾分類(lèi)，杭州市財(cái)政核定，給試點(diǎn)小區(qū)每戶(hù)30元、推廣小區(qū)每戶(hù)20元的財(cái)政補(bǔ)助。“資金偏低，直接影響到社區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制的效果。”一位負(fù)責(zé)推廣垃圾分類(lèi)的社區(qū)工作人員認(rèn)為，“現(xiàn)階段，除教育勸導(dǎo)外，消除居民不配合行為還沒(méi)有行之有效的制約措施，致使垃圾分類(lèi)工作投放、分類(lèi)正確率的提高難度大。”
他覺(jué)得，嘗試實(shí)名制垃圾分類(lèi)也是辦法之一。
不過(guò)，拱墅區(qū)的垃圾分類(lèi)實(shí)名制試點(diǎn)目前遭到一些社區(qū)“抵制”：某社區(qū)分管城管社區(qū)干部一摸底，就聽(tīng)到居民大片反對(duì)聲“我們?nèi)觽€(gè)垃圾，你都要給我們貼個(gè)標(biāo)簽，是不是管得太寬？”于是，該社區(qū)放棄這個(gè)“嘗試”。
對(duì)此，省社科院社會(huì)學(xué)專(zhuān)家楊建華認(rèn)為，“垃圾分類(lèi)是一件好事，符合現(xiàn)代社會(huì)所倡導(dǎo)的環(huán)保、節(jié)能、低碳，作為居民應(yīng)該積極支持、參與，作為社區(qū)應(yīng)當(dāng)積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)。同時(shí)，社區(qū)作為一個(gè)居民的自治共同體，其體現(xiàn)的是自治原則，在處理公共事務(wù)時(shí)要體現(xiàn)居民的自愿性。即便是垃圾分類(lèi)這樣的好事，如果要貼上標(biāo)簽，張榜公布，實(shí)施準(zhǔn)實(shí)名制，除非是得到絕大部分居民的支持，否則就違反其基本原則，強(qiáng)制性實(shí)施的做法值得商榷。”
楊建華建議，“中國(guó)老百姓傳統(tǒng)觀念里，沒(méi)有垃圾分類(lèi)，因此，要他們改變生活習(xí)慣，接受垃圾分類(lèi)，這件事的推進(jìn)要慢慢來(lái)，社區(qū)做的更多應(yīng)是上門(mén)引導(dǎo)，可以說(shuō)用苦口婆心、入情入理入心的宣傳，讓居民能自覺(jué)自愿地接受、改變，這樣，垃圾分類(lèi)才能取得長(zhǎng)久、良好的效果。”
垃圾分類(lèi)宣傳
各有妙招
拱墅區(qū)米市街道錦繡社區(qū)有一個(gè)越劇隊(duì)，她們自編了“垃圾分類(lèi)好處多”的越劇唱段在小區(qū)傳唱，幫助推廣分類(lèi)垃圾的知曉度：“垃圾最好分分類(lèi)，廚房垃圾歸一類(lèi)；垃圾分類(lèi)好習(xí)氣，一點(diǎn)力氣也不累。”
清水公寓是一個(gè)年輕人比較多的小區(qū)，社區(qū)通過(guò)短信、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)來(lái)宣傳，還通過(guò)小區(qū)共建幼兒園開(kāi)展“小手牽大手”活動(dòng)，讓小朋友來(lái)影響家長(zhǎng)，給垃圾分分類(lèi)，據(jù)說(shuō)效果不錯(cuò)。
香吉公寓則是利用小區(qū)內(nèi)部資源，在樓道內(nèi)的電視上播放垃圾分類(lèi)的宣傳動(dòng)漫；盛德嘉苑則在物業(yè)的配合下，開(kāi)展垃圾分類(lèi)有獎(jiǎng)競(jìng)賽等現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng)，提高居民的分類(lèi)意識(shí)。
